Кабельные линии — это линии для передачи электроэнергии или отдельных импульсов, состоящие из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями. Для маслонаполненных линий также включаются подпитывающие аппараты и система сигнализации давления масла (п. 2.3.2 Правила устройства электроустановок (ПУЭ)).
Функционируют кабельные линии в составе кабельных сооружений, то есть объектов электросетевого хозяйства. Определение таковых также содержится в ПУЭ. В 2025 году продолжается консолидация электросетевых активов в рамках исполнения Распоряжения Правительства РФ от 03.04.2013 № 511-р.
Основными способами консолидации являются приемка бесхозяйных линий и передача линий организациями/физлицами. Передача кабельных линий осуществляется с учетом правил, установленных для видов имущества (недвижимое или движимое). В этом, собственно, заключается основная проблема. На текущий момент в обороте присутствуют как кабельные линии — объекты недвижимости, так и кабельные линии в статусе движимого имущества.
Так, из Определения Верховного Суда РФ от 22.11.2023 № 305-ЭС23-21955:
«Кабельная линия электропередачи классом напряжения 10 кВ не является объектом недвижимости…».
Передача прав на движимое имущество осуществляется на основании договора. Государственная регистрация и кадастровый учет не предусмотрены.
А вот в п. 1 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2016) линия электропередач понимается уже как единый объект недвижимости, отдельные части которого не являются самостоятельными.
В большинстве случаев ранее введенные в оборот кабельные линии все же признаются недвижимостью, а потому в обязательном порядке ставятся на кадастровый учет перед консолидацией.
В ГК РФ нет четкого перечня признаков недвижимого имущества, а ГрК РФ эти признаки отражаются в отдельных нормах, абстрактно и недостаточно четко. Эту проблему попытался устранить Минстрой РФ в Письме от 07.08.2025 № 46420-ЕБ/08. В числе базовых признаков объектов недвижимости названы неразрывная связь с землей, невозможность перемещения без несоразмерного ущерба. Эти критерии дополнены также наличием самостоятельного функционального назначения, возможностью выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта гражданских прав.
Индивидуализация же недвижимого имущества осуществляется в процессе кадастрового учета. В результате кадастрового учета объект получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других недвижимых вещей. Соответственно перед передачей кабельной линии, признаваемой недвижимостью, придется поставить ее на кадастровый учет. Переход же прав в рамках консолидации будет полежать государственной регистрации (ст. 223 ГК РФ).
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 22.11.2023 № 305-ЭС23-21955, п. 1 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2016), Письмо от 07.08.2025 № 46420-ЕБ/08, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.12.2024 № Ф06-9791/2024
