Может ли руководитель проводить инструктажи по охране труда работникам не в его подчинении?

Нет, так как первичный и повторный инструктажи должен проводить непосредственный руководитель работников.
В соответствии с п. 22 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника.

Документ: Может ли руководитель организации, обученный в учебном центре, проводить первичный и повторный инструктажи по охране труда работникам, которые находятся не в его подчинении? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2025)