Ведомство выпустило обзор недостатков и нарушений при закупках. Большинство из них заказчики допустили при исполнении контрактов. В числе прочего они:
· меняли условия сделок без оснований для этого;
· принимали и оплачивали товары, работы, услуги, которые не отвечали контракту;
· не требовали от контрагента уплатить неустойку за нарушение контракта;
· не соблюдали порядок и сроки приемки, оплаты товаров, работ, услуг.
По мнению службы, в извещении не следует устанавливать требование к участникам предоставлять информацию или документы, которые подтверждают совместимость расходников с техникой заказчика.
Это ограничивает число потенциальных участников закупки и противоречит Закону N 44-ФЗ.
Документ: Письмо ФАС России от 29.05.2025 N ГР/48883/25
По проекту позиции с кодами 26.40.20.110 и 26.40.20.120 по ОКПД 2 перенесут в перечень импортных товаров с запретом закупок (п. п. 1 и 2 проекта изменений). Сейчас продукция с такими кодами находится в списке с ограничением закупок.
Планируют, что поправки заработают со дня опубликования постановления правительства (п. 2 проекта постановления).
При определении объема закупок у СМП и СОНКО по Закону N 44-ФЗ из СГОЗ станут исключать контракты, например, на приобретение:
· лекарств и медизделий заказчиками с годовым объемом закупок таких товаров 20 млн руб. и выше;
· продукции из перечня наркотических средств и психотропных веществ.
Сделки по итогам закупок наркотических средств и психотропных веществ из указанного перечня не будут учитывать также заказчики по Закону N 223-ФЗ при расчете объема закупок у СМСП в годовом стоимостном объеме договоров.
Контролеры поддержали заказчика, который отклонил заявку общества за несоответствие доптребованиям. Суд признал их решение недействительным, отклонение заявки безосновательным.
Общество посчитало, что незаконные действия заказчика и контролеров помешали ему заключить контракт, и потребовало в суде взыскать с них неполученную прибыль.
Три инстанции посчитали, что между действиями заказчика, контролеров и неполученным доходом нет связи:
· участие общества в закупке не означает именно его победы.
По проекту учреждениям социального обслуживания семьи и детей разрешат проводить малые закупки у единственного поставщика на сумму до 600 тыс. руб. наряду с учреждениями образования и культуры.
Предполагается, что новшество позволит приобретать товары, работы или услуги неконкурентным способом в том числе социально-реабилитационным центрам для несовершеннолетних.
В типовой форме гарантии, выдаваемой в целях обеспечения исполнения договора по результатам закупки среди СМСП и самозанятых, определено, что она вступает в силу со дня заключения такого договора.
Среди прочего в Законе N 223-ФЗ определили, что иностранным товарам (работам, услугам) предоставляют нацрежим наравне с российскими. Правительство РФ установит исключения в виде запретов, ограничений и преимуществ.
Данные положения будут применяться с 01.01.2025, и до этой даты заказчики должны привести свои положения о закупке в соответствие с новыми требованиями, утвердить и разместить их в ЕИС.
Определено, что приемочная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании принимает участие не менее 50% общего числа ее членов. Полномочия члена комиссии нельзя передавать другому лицу.
