По проекту в перечень товаров с защитной мерой в виде ограничения хотят включить:
· катетеры баллонные стандартные для ангиопластики;
· стенты для коронарных артерий, металлические непокрытые;
· стенты для коронарных артерий, выделяющие лекарство.
Речь идет о продукции с подходящими кодами по ОКПД 2.
Планируют, что новшество вступит в силу с 1 июля 2026 года.
По проекту заказчикам запретят объединять в один лот товары из позиций 191 – 361 перечня N 2 с товарами, которых в таких позициях нет (пп. «а» п. 1 проекта изменений). Речь идет, в частности, о радиоэлектронике.
Также в правилах применения нацрежима закрепят, что защитные меры в виде запрета и ограничения распространяются на закупки совокупности товаров (далее – комплект), один или несколько из которых есть в перечнях N 1 и N 2 (пп.
УФАС увидело ограничение конкуренции в критерии оценки, по которому итоговое число баллов участника уменьшали за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед заказчиком или третьими лицами.
Апелляция с контролерами не согласилась. Критерии оценки сами по себе не могут ограничивать конкуренцию. Они лишь позволяют самым благонадежным участникам победить в закупке.
Суд почеркнул: несогласие антимонопольного органа с порядком оценки заявок не повод заявлять о нарушении Закона N 223-ФЗ и вмешиваться в закупочную деятельность заказчика.
В перечень товаров N 2 с защитной мерой в виде ограничения хотят включить оборудование для добычи полезных ископаемых и подъемно-транспортную технику, в частности:
· конвейеры (скребковые, роликовые, винтовые и прочие);
· элеваторы, в т.ч. корпусные для бурильных и обсадных труб;
· подъемники непрерывного действия для подземных работ;
· комбайны проходческие;
· машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ.
В список продукции N 1 с защитной мерой в виде запрета планируют включить оборудование, например:
· 28.29.21 – для мойки, заполнения, закупоривания или упаковывания бутылок и прочих емкостей;
· 28.93.12 – для обработки и переработки молока;
· 28.93.14 – для виноделия, производства сидра, фруктовых соков или аналогичных напитков;
· 28.93.15.139 – для промышленного приготовления или подогрева пищи прочее, не включенное в другие группировки.
По проекту в перечень товаров с защитной мерой в виде ограничения хотят включить:
· катетеры баллонные стандартные для ангиопластики;
· стенты для коронарных артерий, металлические непокрытые;
· стенты для коронарных артерий, выделяющие лекарство.
Речь идет о продукции с подходящими кодами по ОКПД 2.
Планируют, что новшество вступит в силу с 1 июля 2026 года.
По проекту заказчикам запретят объединять в один лот товары из позиций 191 – 361 перечня N 2 с товарами, которых в таких позициях нет (пп. «а» п. 1 проекта изменений). Речь идет, в частности, о радиоэлектронике.
Также в правилах применения нацрежима закрепят, что защитные меры в виде запрета и ограничения распространяются на закупки совокупности товаров (далее – комплект), один или несколько из которых есть в перечнях N 1 и N 2 (пп.
Заказчик оценивал квалификацию работников участника по показателю «квалификация участника закупки, выраженная в наличии специалистов с оформленными трудовыми отношениями в организации». Количество баллов зависело, в частности, от того, трудоустроен ли главбух по основному месту работы или по совместительству, а также от того, имеет ли он справку об отсутствии судимости.
Три инстанции не поддержали такой порядок оценки.
Ведомство внесло в правительство пакет проектов, в т.ч. изменения НК РФ.
Среди прочего предлагают:
· повысить ставку НДС с 20% до 22%. При этом льготную ставку 10% сохранить для социально значимых товаров – продукты, лекарства и медизделия, товары для детей и т.д.;
· снизить порог доходов для УСН, при превышении которого нужно платить НДС, с 60 млн руб.
По мнению ведомства, если заказчик приобретает несколько товаров из списка с ограничением, то правило «второй лишний» срабатывает только при наличии заявки, в которой вся продукция российская.
Таким образом, защитную меру в виде ограничения нужно применять по совокупности товаров в заявке, а не по каждой позиции отдельно.
Документ: Письмо Минфина России от 02.09.2025 N 24-07-08/85390
