Штрафовать за просрочку оплаты товаров, работ и услуг будут по любым договорам, а не только по сделкам с субъектами МСП. Размеры штрафов не изменятся (ст. 1 проекта).
Новшество вступит в силу со дня опубликования закона (ст. 2 проекта).
Напомним, нарушение срока оплаты обернется штрафом:
· от 30 тыс.
В перечень товаров N 1 с защитной мерой в виде запрета планируют добавить, в частности (п. 1 проекта изменений):
· 27.12.31 – панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ;
· 27.12.32 – панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение более 1 кВ;
· 27.11.4 – трансформаторы электрические.
Программы из реестров российского и евразийского ПО, у которых есть отметка о соответствии требованиям к доверенному софту, получат приоритет при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Заявки с реестровыми записями без отметки «доверенный софт» будут приравнивать к предложениям о поставке иностранной продукции, если заказчик допустит заявку с доверенным ПО.
По мнению ведомства, заявку с российской радиоэлектроникой, часть из которой не имеет первого уровня, приравнивают к предложению о поставке иностранной продукции. Условие: к закупке допущена заявка, в которой все товары отечественные и имеют первый уровень локализации.
Речь идет о закупке нескольких товаров из позиций 195, 197 – 199 и 203 перечня N 2 с защитной мерой в виде ограничения.
Заказчик приобретал медицинские расходные материалы, в том числе шприцы-манометры для баллонного катетера с кодом 32.50.13.110 по ОКПД 2. В извещении он установил для них защитную меру в виде преимущества. Контролеры решили, что такой товар относится к позиции 385 перечня N 2 – хирургические иглы, колющие инструменты, шприцы. На эту продукцию распространяется ограничение.
По проекту заключать госконтракты с единственным поставщиком для федеральных, региональных и муниципальных нужд в дополнительных случаях заказчики смогут до 31 декабря 2026 года включительно (п. 1 проекта изменений). Сейчас это можно делать до 31 декабря 2025 года включительно.
Срок действия временного правила о применении преимущества к лекарствам из перечня стратегически значимых продлят по 30 июня 2026 года включительно (пп.
По условиям закупки заказчик на стадии отбора мог направлять уточняющие запросы по заявке, например в ситуации, когда участник представил документы неполностью.
Заказчик направил несколько запросов одному из участников. Контролеры и суды трех инстанций с ним не согласились:
· запросы изменили заявку. Участник дополнил ее отсутствующими документами и сведениями, которые влияли на допуск к закупке.
По проекту в перечень товаров с защитной мерой в виде ограничения хотят включить:
· катетеры баллонные стандартные для ангиопластики;
· стенты для коронарных артерий, металлические непокрытые;
· стенты для коронарных артерий, выделяющие лекарство.
Речь идет о продукции с подходящими кодами по ОКПД 2.
Планируют, что новшество вступит в силу с 1 июля 2026 года.
По проекту заказчикам запретят объединять в один лот товары из позиций 191 – 361 перечня N 2 с товарами, которых в таких позициях нет (пп. «а» п. 1 проекта изменений). Речь идет, в частности, о радиоэлектронике.
Также в правилах применения нацрежима закрепят, что защитные меры в виде запрета и ограничения распространяются на закупки совокупности товаров (далее – комплект), один или несколько из которых есть в перечнях N 1 и N 2 (пп.
УФАС увидело ограничение конкуренции в критерии оценки, по которому итоговое число баллов участника уменьшали за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед заказчиком или третьими лицами.
Апелляция с контролерами не согласилась. Критерии оценки сами по себе не могут ограничивать конкуренцию. Они лишь позволяют самым благонадежным участникам победить в закупке.
Суд почеркнул: несогласие антимонопольного органа с порядком оценки заявок не повод заявлять о нарушении Закона N 223-ФЗ и вмешиваться в закупочную деятельность заказчика.
