Для песка, который идёт на содержание автомобильных дорог общего пользования, нужен декларация о соответствии ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог». Сертификат для этого не требуется — обязательная форма здесь именно декларирование, а сертификат может быть только добровольным и декларацию не заменяет.
Обоснование:
Всё решает назначение материала, а не слово «песок». Один и тот же по происхождению песок попадает в разные режимы оценки соответствия:
Песок для дорог общего пользования — входит в перечень дорожно-строительных материалов, подлежащих подтверждению соответствия в форме декларирования (Приложение 1 к ТР ТС 014/2011). В перечне прямо названы «Песок природный для дорожного строительства» (код ТН ВЭД из 2505) и «Песок дроблёный для дорожного строительства» (из 2517).
Обычный строительный песок (бетон, растворы, благоустройство, планировка) — обязательной сертификации и декларирования не требует; качество подтверждают паспортом качества и протоколом испытаний, а по желанию — добровольным сертификатом.
Ключевой критерий из регламента — применение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте или эксплуатации (содержании) автодорог общего пользования. Содержание дорог — это как раз эксплуатация, поэтому ваш случай подпадает под декларирование.
Декларация регистрируется заявителем в реестре Росаккредитации, наносится знак EAC. По нормативной базе дорожный песок испытывают по ГОСТ 32824-2014 и ГОСТ 32730-2014 (а не по «строительному» ГОСТ 8736).
Дополнительно к любому варианту идёт протокол радиационного контроля (ГОСТ 30108-94): удельная эффективная активность естественных радионуклидов нормируется, и для дорог в населённых пунктах и вне них требования разные. Плюс на каждую партию — паспорт качества.
Два нюанса, о которых чаще всего спотыкаются
ТР ТС 014/2011 распространяется только на автомобильные дороги общего пользования. Если песок идёт на подъездную дорогу СНТ, промплощадку или технологический проезд, режим другой — там обязательная декларация не требуется, достаточно паспорта качества (а отказное письмо оформляют, чтобы подтвердить это заказчику).
Сертификат не заменяет декларацию. Если песок заявлен для дорог общего пользования, добровольный сертификат или паспорт качества обязательную форму не подменяют; за недостоверное декларирование есть ответственность по ст. 14.44 КоАП РФ.
Для содержания автодорог общего пользования — только декларация по ТР ТС 014/2011; сертификат можно оформить вдобавок, но он не обязателен и не заменяет её.

Документы: «ГОСТ 32824-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Песок природный. Технические требования» (введен в действие Приказом Росстандарта от 02.02.2015 N 46-ст) (ред. от 18.03.2025) {КонсультантПлюс}, «ГОСТ 32730-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Песок дробленый. Технические требования» (введен в действие Приказом Росстандарта от 24.09.2014 N 1198-ст) (ред. от 18.03.2025) {КонсультантПлюс}