Трехстороннее соглашение в рамках изъятия земельного участка для государственных нужд возможно только при наличии у участников единой цели

Порядок изъятия земельного участка для государственных нужд регулируется ст. ст. 279 – 282 ГК РФ и положениями гл. VII.1 ЗК РФ. В частности, подготовке соглашения посвящены ст. 56.7 и ст. 56.10 ЗК РФ. Запретов на заключение трехстороннего соглашения в нормативных актах не содержится.
Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка). Природа многосторонней сделки существенно отличается от классической двусторонней модели. В первом случае права и обязанности сторон не противопоставляются друг другу (отсутствует стандартная синаллагма), стороны действуют совместно для достижения одной цели. Подробно о трехстороннем соглашении (многосторонней сделке) в Готовом решении: «Что такое трехсторонний (многосторонний) договор и какие у него особенности». Типичные примеры многосторонних сделок – договор о товариществе, корпоративный договор, учредительный договор ООО.
Соответственно, заключение трехстороннего соглашения в понимании юридической доктрины в рамках изъятия участка для государственных нужд проблематично. В этих отношениях имеется четкий меновый элемент, а права/обязанности двух сторон противопоставляются друг другу. Подробный разбор в Статье: «О структуре многостороннего договорного отношения: от модели многосторонней синаллагмы до конструкции сетевых договоров».
При этом сама по себе возможность заключения трехстороннего соглашения в рамках процедуры изъятия участка уполномоченными органами и судами признается Однако третьей стороной здесь является лицо, ходатайствующее об изъятии участков, то есть потенциальный арендатор/пользователь изымаемой земли. В этом случае правило о единстве цели соблюдается – все стороны договора действуют в целях изъятия участка.

Документ: Постановление 17ААС от 19.02.2026 № 17АП-5678/2025-ГК, Постановление 11 ААС от 25.01.2019 № 11АП-16197/2018, Комментарий к ст. 56.10 Земельного кодекса РФ (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. С.А. Боголюбова)