Нет, представитель по доверенности не может оформить такое согласие. Я поясню, в чём тут дело: закон требует, чтобы согласие на направление и проведение медико-социальной экспертизы дал законный представитель ребёнка (родитель, опекун) либо сам ребёнок, если он достиг 15 лет. При этом доверенность от законного представителя на другое лицо (например, на тётю) не передаёт этому третьему лицу право давать такое согласие — она может касаться других вопросов (получение справок, представление интересов в поликлинике и т.п.).
Обоснование:
Кто вправе давать согласие на проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ) в отношении малолетнего ребенка (до 14 лет):
— Согласие на проведение МСЭ в отношении малолетнего ребенка вправе дать только его законные представители — родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 137 СК РФ; п. 2 ст. 185 ГК РФ).
— Законные представители действуют в интересах ребенка без необходимости оформления доверенности от имени самого ребенка.
Возможность передачи полномочий по согласию на МСЭ по доверенности:
— Закон не предусматривает возможности передачи права на дачу согласия на проведение МСЭ и иных медицинских вмешательств иным лицам (например, тете, бабушке) по доверенности (ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; см. также Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 23.05.2019 N 33а-1458/2019, Решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09.04.2018 по делу N 2-1627/2018).
— В судебной практике встречаются отдельные решения, допускающие передачу полномочий по доверенности в исключительных случаях (например, при острой необходимости), однако это не является общепринятой позицией и противоречит буквальному толкованию закона.
Ограничения для представителей по доверенности:
— Представитель по доверенности (например, тетя) может представлять интересы ребенка в учреждениях, подавать заявления, получать справки и т.п., но не вправе подписывать информированное добровольное согласие на проведение медицинских вмешательств или МСЭ, если он не является законным представителем (ч. 1 ст. 20 ФЗ N 323-ФЗ; комментарии к Кодексу административного судопроизводства РФ).
— Исключение возможно только при наличии прямого указания закона или решения суда/органа опеки о передаче таких полномочий.
Практические рекомендации:
— Для проведения МСЭ в отношении малолетнего ребенка согласие должны дать только родители или иные законные представители.
— Доверенность на представление интересов ребенка может быть оформлена на тетю для иных действий (например, сопровождение, подача документов), но не для подписания согласия на МСЭ.
— Если родители не могут лично присутствовать, рекомендуется оформить нотариально заверенное согласие или обратиться в орган опеки и попечительства за разрешением.
На основании норм права:
Пункт 1 ст. 28 ГК РФ — малолетние совершают сделки через законных представителей.
Пункт 2 ст. 185 ГК РФ — доверенность может быть выдана только лицом, обладающим соответствующими полномочиями.
Часть 1 ст. 20 ФЗ N 323-ФЗ — информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает только законный представитель.
Согласие на проведение медико-социальной экспертизы малолетнему ребенку вправе дать только его законные представители (родители, опекуны). Представитель по доверенности (например, тетя) не может оформить такое согласие даже при наличии доверенности от родителей; она может представлять интересы ребенка только в пределах полномочий, не связанных с дачей согласия на медицинские вмешательства или МСЭ.
Документы: Ситуация: Как выдать доверенность на представление интересов несовершеннолетнего? («Электронный журнал «Азбука права», 2026) {КонсультантПлюс}, Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 04.08.2026) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» {КонсультантПлюс}
